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為大英國協運動會 印度掃蕩窮人

主辦國際大賽 贏了面子,輸了啥?

台灣立報(言論廣場)/ 2010-07-01 /策劃、編譯/謝雯伃

當全球數百萬人將注意力放在南非世界盃時，印度首都新德里則正忙著準備舉辦另一場國際體育賽事──2010年大英國協運動會( 2010/10/3 ～14 )。

為要舉行的這一場運動盛會，新德里政府建造了地下鐵車站、體育館、高架橋和停車場；也拓寬了道路，大肆翻修舊建築。

每一天，成千上萬名建築工人頂著大熱天，在德里阻塞的交通中忙進忙出，扛著一片片混凝土板，挖著下水道或是砌著磚頭。

但社會運動人士表示，印度政府忙著要把這個城市變成全球性的體育中心，但所付出的代價，是讓成千上萬名居住在都會區的窮人被政府驅逐，以大英國協運動會之名流離失所，或是被剝削。

「大多數的建築拆遷都是因為要建造道路、橋樑、體育館和停車場；或是以美化都市之名而行事。」

社運人士表示，至少10萬戶平民被強迫離開家園；同時由於政府在大英國協運動會之前的「大掃蕩」行動，諸如乞丐、街頭小販和人力車伕等也都失去生計。

社運人士補充，建築工人也被剝削，薪資過低，也無法享有法定權利。然而活動主辦單位人士表示，社運人士的說法過於誇大。

世界級賽事帶動進步?

德里2010年大英國協運動會將會是印度所舉辦過的最大型國際賽事。來自71個國家和領地的1萬名運動員，在12天的比賽期間競逐17項體育項目。

印度一直很希望像中國舉辦2008年奧運一樣，舉辦一場國際活動，符合它現代化、蓬勃發展的經濟巨人形象。

有關當局表示，舉辦賽事為這個急速發展、人口1千4百萬的大都會帶來的好處，包括：發展大規模的基礎建設、創造工作機會、增加觀光收入，同時還會讓德里進步成一個「乾淨、美麗、有活力且世界級的城市」。

「這些基礎建設會讓人們的生活更容易進步……難道這些不是人們想要的嗎？」

不過許多貧民窟居民因為城市要大翻新而被迫遷離；對他們來說，現在的生活方式，根本與「世界級」搭不上邊。

許多人被重新安置在離原居地很遠的棚屋區，新居所沒有什麼工作機會可言，像是學校和診所等基礎建設和服務也很少。

「我們想要回到原居地去。」耶利卡表示:她的家庭是雅木納河邊3萬5千戶拆遷戶之一。雅木納河邊因為要建造大英國協運動會選手村，進行清空計畫。

耶利卡現在住在德里郊區巴瓦納的帶狀棚屋區中，她表示，當地有數千戶人家被政府重新安置，但生活相當困難。

「我們有失業問題，因為很多人根本無法每天通勤兩小時到德里工作再返家；我們也有用水問題；而這裡的學校也不好，此外犯罪和毒品問題在這一區也是個大問題。」她說。

很多拆遷戶並沒有被政府重新安置，甚至沒有拿到補償金，因此被迫到已經過載的貧民窟租房子，或乾脆在高架橋下找個地方當作臨時住所。

浪費的奢侈行為

數萬名移工也進入德里來從事建築工事。人權運動人士表示，他們在建築工地記錄了大批違背人權案例。

民主權利人民聯盟和大英國協運動會員工、女性和兒童公民會等組織表示，移工所受到的虐待包括低薪、工安條件差、沒有宿舍、使用童工、未註冊勞工和員工沒有社會福利等。媒體也曾報導過移工死亡的案例出現，且大多數死者的家庭並未得到補償。

也有報導指出，街頭小販、人力車夫、小型店主和食物攤老闆和成千上萬名乞丐因改建計畫而被驅逐。

批評者也指出，政府花了數百萬美元在這起盛會上，但印度有46％的5歲以下兒童營養不良，有關當局應再次評估優先順序。

一份HLRN的報告指出，主辦大英國協運動會的4億2千2百萬美元（約新台幣136億元）預算已經超支，預估至少超過5倍。

HLRN的報告預測，印度的支出可能會導致嚴重的債務，同時原本分配給窮人、邊緣化社區的重要資金也被瓜分去資助這起活動。

「印度有4億5千萬人居住於貧窮線以下，還符合其他貧窮指標，舉辦一個這麼昂貴的活動是符合道德觀感的嗎？」